“初步建立國家水權制度，基本完成主要江河水量分配方案，明晰初始水權……運用市場機制優化配置水資源，培育水權轉讓市場，規范市場交易行為。”昨日，國家發改委公布了《水利發展“十一五”規劃》(簡稱《規劃》)。《規劃》提出了“十一五”時期水利發展和改革的思路、目標、主要任務和保障措施。
改革水資源管理體制
《規劃》表示，為加強水資源統一管理，我國將初步建立國家水權制度，基本完成主要江河水量分配方案，明晰初始水權。
據悉，我國將運用市場機制優化配置水資源，培育水權轉讓市場，規范市場交易行為。
同時，為了明晰初始水權，我國還將探索水權流域管理體制改革，完善流域與區域相結合的水資源管理體制，統籌兼顧各方利益，實行流域綜合管理。
水費征收標準將提高
《規劃》建議建立充分反映我國水資源緊缺狀況，有利于促進水資源可持續利用的水價機制。
據悉，我國將逐步提高水資源費征收標準，對城市供水公共管網覆蓋范圍內和地下水嚴重超采的地區，應加大水資源費調整力度，并調整水利工程供水和城市供水價格，全面開征污水處理費。
實現水利國有資產保值增值
在水利國有資產管理體制改革方面，我國將積極探索建立水利國有資產分類管理體制，對以非經營性為主的水利國有資產，逐步建立授權管理、權責明確、補償合理的管理體制和運營機制，著力降低運行成本和提高運行效率；對以經營性為主的水利國有資產，要提高資產運營效率和效益，實現資產的有效利用和保值增值。（何鵬）
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